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熱點專題二
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“兩學一做”學習材料第四十三期(2020年2月)

訪問次數:5243次   發布時間:2020-04-13

節后復工首日,習近平主持政治局常委會會議研究加強疫情防控工作
(來源:人民日報)
 
中共中央政治局常務委員會2月3日召開會議,聽取中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組和有關部門關于疫情防控工作情況的匯報,研究下一步疫情防控工作。中共中央總書記習近平主持會議并發表重要講話。
  習近平代表黨中央,向奮戰在全國疫情防控工作一線的廣大干部職工、醫療衛生工作者和科研人員、人民解放軍指戰員和各方面人員致以崇高的敬意,向患病者及其家屬表示誠摯的慰問。習近平在講話中指出,這次疫情發生以來,黨中央高度重視,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,中央政治局常委會兩次召開會議進行專題研究,黨中央印發《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》。中央應對疫情工作領導小組多次開會研究部署疫情防控工作,中央指導組積極開展工作。國務院聯防聯控機制加強協調調度,及時協調解決防控工作中遇到的緊迫問題。有關部門各司其職,軍隊積極支援地方疫情防控。各地區成立了黨政主要負責同志掛帥的領導小組。各黨政軍群機關和企事業單位等緊急行動、全力奮戰,廣大醫務人員無私奉獻、英勇奮戰,廣大人民群眾眾志成城、團結奮戰,打響了疫情防控的人民戰爭,打響了疫情防控的總體戰,全國形成了全面動員、全面部署、全面加強疫情防控工作的局面。在黨中央集中統一領導下,在各方面共同努力下,防控工作正有力開展。
  習近平強調,做好疫情防控工作,直接關系人民生命安全和身體健康,直接關系經濟社會大局穩定,也事關我國對外開放。現在,最關鍵的問題就是把落實工作抓實抓細。各級黨委和政府要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,認真貫徹落實黨中央決策部署,把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓,按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求,盡快找差距、補短板,切實做好各項防控工作,同時間賽跑、與病魔較量,堅決遏制疫情蔓延勢頭,堅決打贏疫情防控阻擊戰。
  習近平指出,疫情防控要堅持全國一盤棋。各級黨委和政府必須堅決服從黨中央統一指揮、統一協調、統一調度,做到令行禁止。各地區各部門必須增強大局意識和全局觀念,堅決服從中央應對疫情工作領導小組及國務院聯防聯控機制的指揮。各地區各部門采取舉措既要考慮本地區本領域防控需要,也要考慮對重點地區、對全國防控的影響。疫情防控不只是醫藥衛生問題,而是全方位的工作,各項工作都要為打贏疫情防控阻擊戰提供支持。疫情防控形勢不斷變化,各項工作也不斷面臨新情況新問題,要密切跟蹤、及時分析、迅速行動,堅定有力、毫不懈怠做好各項工作。在疫情防控工作中,要堅決反對形式主義、官僚主義,讓基層干部把更多精力投入到疫情防控第一線。對黨中央決策部署貫徹落實不力的,對不服從統一指揮和調度、本位主義嚴重的,對不敢擔當、作風漂浮、推諉扯皮的,除追究直接責任人的責任外,情節嚴重的還要對黨政主要領導進行問責。對失職瀆職的,要依紀依法懲處。
  會議強調,要著力做好重點地區疫情防控工作。只有集中力量把重點地區的疫情控制住了,才能從根本上盡快扭轉全國疫情蔓延局面。要重點抓好防治力量的區域統籌,堅決把救治資源和防護資源集中到抗擊疫情第一線,優先滿足一線醫護人員和救治病人需要。湖北省特別是武漢市仍然是全國疫情防控的重中之重。要進一步完善和加強防控,嚴格落實早發現、早報告、早隔離、早治療措施,加強疫情監測,集中救治患者,對所有密切接觸人員采取居家醫學觀察,完善和強化防止疫情向外擴散的措施。各地區要壓實地方黨委和政府責任,強化社區防控網格化管理,采取更加周密精準、更加管用有效的措施,防止疫情蔓延。要做好春節后返程疫情防控工作,落實人員流入地和流出地的防控責任,加強乘客健康監測和交通工具場站消毒通風。
  會議指出,要全力以赴救治患者,保障醫療防護物資供應,努力提高收治率和治愈率、降低感染率和病死率。這是當前防控工作的突出任務。集中收治醫院要盡快建成投入使用,繼續根據需要從全國調派醫務人員馳援武漢,同時保護好醫務人員身心健康。要統籌做好人員調配,盡量把精兵強將集中起來、把重癥病人集中起來,統一進行救治,及時推廣各醫院救治重癥病人的有效做法。要強化對定點醫療機構、隔離場所等重點部位的安保工作,全力維護醫療、隔離秩序。要加強心理干預和疏導,有針對性做好人文關懷。
  會議強調,要加大科研攻關力度。戰勝疫病離不開科技支撐。要科學論證病毒來源,盡快查明傳染源和傳播途徑,密切跟蹤病毒變異情況,及時研究防控策略和措施。要調動高校、科研院所、企業等各方面積極性,組織動員全國科研工作者參與疫情防控方面的科研攻關,推動相關數據和病例資料的開放共享,加快病毒溯源、傳播力、傳播機理等研究,及時完善防控策略和措施。要加強有效藥品和疫苗研發,注重科研攻關與臨床、防控實踐相結合。
  會議指出,要切實維護正常經濟社會秩序。在加強疫情防控的同時,努力保持生產生活平穩有序。要確保蔬菜、肉蛋奶、糧食等居民生活必需品供應,落實“菜籃子”市長負責制,積極組織蔬菜等副食品生產,加強物資調配和市場供應。各地要加強統籌協調,確保人員車輛正常通行。要保障煤電油氣供應。要妥善處理疫情防控中出現的各類矛盾和問題,加強社會治安工作,依法嚴厲打擊利用疫情哄抬物價、囤積居奇、趁火打劫等擾亂社會秩序的違法犯罪行為,嚴厲打擊制售假劣藥品、醫療器械、醫用衛生材料等違法犯罪行為,堅決依法打擊各類違法犯罪,維護社會穩定和國家安全。
  會議強調,要做好宣傳教育和輿論引導工作,統籌網上網下、國內國際、大事小事,更好強信心、暖人心、聚民心。要深入宣傳黨中央重大決策部署,充分報道各地區各部門聯防聯控的措施成效,生動講述防疫抗疫一線的感人事跡,講好中國抗擊疫情故事,展現中國人民團結一心、同舟共濟的精神風貌,凝聚眾志成城抗疫情的強大力量。要加大對傳染病防治法的宣傳教育,引導全社會依法行動、依法行事。要正視存在的問題,及時發布權威信息,回應群眾的關切,增強及時性、針對性和專業性,引導群眾增強信心、堅定信心。要有針對性地開展精神文明教育,加強對健康理念和傳染病防控知識的宣傳教育,教育引導廣大人民群眾提高文明素質和自我保護能力。要加強網絡媒體管控,推動落實主體責任、主管責任、監管責任。要繼續做好同世界衛生組織、有關國家和地區的溝通協調,促進疫情信息共享和防控策略協調。
  會議指出,各級黨委和政府要繼續為實現今年經濟社會發展目標任務而努力。疫情嚴重的地區要集中精力抓好疫情防控工作,其他地區要在做好防控工作的同時統籌抓好改革發展穩定各項工作,特別是要抓好涉及決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的重點任務。要密切監測經濟運行狀況,聚焦疫情對經濟運行帶來的沖擊和影響,圍繞做好“六穩”工作,做好應對各種復雜困難局面的準備。要在做好防控工作的前提下,全力支持和組織推動各類生產企業復工復產,加大金融支持力度,加大企業復產用工保障力度,用好用足援企穩崗政策,加大新投資項目開工力度,積極推進在建項目。要調整優化投資結構,將中央預算內投資優先向疫情重災區應急醫療救治設施、隔離設施等傳染病防治急需的項目傾斜。要聚焦攻克脫貧攻堅戰最后堡壘,結合推進鄉村振興戰略,以疫情防治為切入點,加強鄉村人居環境整治和公共衛生體系建設。要著力穩定居民消費,加快釋放新興消費潛力,更好滿足居民健康生活消費需求,進一步培養居民健康生活習慣。
  會議強調,這次疫情是對我國治理體系和能力的一次大考,我們一定要總結經驗、吸取教訓。要針對這次疫情應對中暴露出來的短板和不足,健全國家應急管理體系,提高處理急難險重任務能力。要對公共衛生環境進行徹底排查整治,補齊公共衛生短板。要加強市場監管,堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和貿易,從源頭上控制重大公共衛生風險。要加強法治建設,強化公共衛生法治保障。要系統梳理國家儲備體系短板,提升儲備效能,優化關鍵物資生產能力布局。
  會議還研究了其他事項。
 
 
公共場所新型冠狀病毒感染的肺炎衛生防護指南
 
  一、適用范圍
  本指南適用于新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間,正常使用的賓館、商場、影院、游泳館、博物館、候車(機)室、辦公樓等人群經常聚集活動的公共場所和工作場所的衛生防護,包括消毒、通風、個人防護等措施。
  二、場所衛生操作指南
  (一)清潔與消毒。
  1.做好物體表面清潔消毒。應當保持環境整潔衛生,每天定期消毒,并做好清潔消毒記錄。對高頻接觸的物體表面(如電梯間按鈕、扶手、門把手等),可用含有效氯250mg/L~500mg/L的含氯消毒劑進行噴灑或擦拭,也可采用消毒濕巾進行擦拭。
  2.當出現人員嘔吐時,應當立即用一次性吸水材料加足量消毒劑(如含氯消毒劑)或有效的消毒干巾對嘔吐物進行覆蓋消毒,清除嘔吐物后,再使用季銨鹽類消毒劑或含氯消毒劑進行物體表面消毒處理。
  3.加強餐(飲)具的消毒,餐(飲)具去殘渣、清洗后,煮沸或流通蒸汽消毒15分鐘;或采用熱力消毒柜等消毒方式;或采用有效氯含量為250mg/L溶液,浸泡消毒30分鐘,消毒后應將殘留消毒劑沖凈。
  4.保持衣服、被褥、座椅套等紡織物清潔,可定期洗滌、消毒處理。可用流通蒸汽或煮沸消毒30分鐘,或先用500mg/L的含氯消毒液浸泡30分鐘,然后常規清洗。
  5.衛生潔具可用有效氯含量為500mg/L的含氯消毒劑浸泡或擦拭消毒,作用30分鐘后,清水沖洗干凈,晾干待用。
  6.當有疑似或確診病例出現時,在專業人員指導下進行消毒處理。
  (二)通風換氣。場所內應當加強通風換氣,保持室內空氣流通,首選自然通風,盡可能打開門窗通風換氣,也可采用機械排風。如使用空調,應保證空調系統供風安全,保證充足的新風輸入,所有排風直接排到室外。未使用空調時應關閉回風通道。
  (三)洗手設施。確保場所內洗手設施運行正常,配備速干手消毒劑,有條件時可配備感應式手消毒設施。
  (四)垃圾處理。加強垃圾的分類管理,及時收集并清運。加強垃圾桶等垃圾盛裝容器的清潔,可定期對其進行消毒處理。可用含有效氯250mg/L~500mg/L的含氯消毒劑進行噴灑或擦拭,也可采用消毒濕巾進行擦拭。
  (五)設立應急區域。建議在公共場所設立應急區域,當出現疑似或確診病例時,及時到該區域進行暫時隔離,再按照其他相關規范要求進行處理。
  (六)健康宣教。在場所內顯著區域,采用視頻滾動播放或張貼宣傳畫等方式開展防控健康宣教。
  三、個人防護指南
  (一)工作人員防護。
  1.注意個人防護。在人群較為密集的公共場所,建議工作人員佩戴醫用外科口罩(或其他更高級別的口罩)。建議穿工作服并保持清潔,定期洗滌、消毒。可用流通蒸汽或煮沸消毒30分鐘,或先用500mg/L的含氯消毒液浸泡30分鐘,然后常規清洗。當有疑似或確診病例出現時,在專業人員指導下進行個人防護。
  2.注意手衛生。應當加強手衛生措施,工作人員隨時進行手衛生。洗手或使用速干手消毒劑,有肉眼可見污染物時,應用洗手液在流動水下洗手。
  3.注意身體狀況。在崗期間注意身體狀況,當出現發熱、咳嗽等癥狀時,要及時按規定去定點醫院就醫,盡量避免乘坐公交、地鐵等公共交通工具,前往醫院路上和醫院內應全程佩戴醫用外科口罩(或其他更高級別的口罩)。
  (二)流動人員防護。
  1.減少聚集。新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間,避免到人群聚集尤其是空氣流動性差的場所,減少不必要的外出,如果外出應做好個人防護和手衛生。在人口較為密集的公共場所,建議佩戴醫用口罩。
  2.勤洗手。盡量減少接觸公共場所的公共物品和部位,從公共場所返回、咳嗽手捂之后、飯前便后,用洗手液或香皂在流動水下洗手,或者使用含酒精成分的免洗洗手液;不確定手是否清潔時,避免用手接觸口鼻眼;打噴嚏或咳嗽時,用手肘衣服遮住口鼻。減少與他人接觸,以點頭禮取代握手,條件允許時,盡量與他人保持一定距離。
  3.來訪人員管理。新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間,辦公樓等場所應當加強對來訪人員健康監測和登記等工作。
 
解決問題 多干實事
 
形式主義“空”字當頭、“虛”字掛帥,好看不中用,勞民傷財,有百害而無一利。切實抓好政策落實,就必須堅決杜絕形形色色的形式主義。
說起形式主義,可謂流弊已久、根深蒂固。上世紀三十年代,毛澤東在《反對本本主義》中一針見血指出:“為什么黨的策略路線總是不能深入群眾,就是這種形式主義在那里作怪。”毛澤東對形式主義更是予以嚴厲批判:“形式主義是一種幼稚的、低級的、不動腦子的東西”。鄧小平也曾指出:“追求表面文章,不講實際效果、實際效率、實際速度、實際質量、實際成本的形式主義必須制止”。習近平總書記多次強調,形式主義官僚主義與我們黨的作風格格不入,是黨的大敵、人民的大敵。從本質上講,形式主義嚴重背離黨的性質宗旨,影響黨的事業發展。
現實中,形式主義表現形式可謂五花八門、千姿百態。比如:檢查調研,有的上級領導“兵馬未動,招呼先行”,下級單位則是安排經典線路、門面工程;精準扶貧,求合影拍照、忙填表造冊,過分強調痕跡管理;落實政策,層層開會、層層傳達,看似層層落實卻變成層層落空,等等。再如,表態多調門高、行動少落實差,表面看熱熱鬧鬧,實則沒有多少利民的內容。更可怕的是,一些干部對待形式主義的態度就像對待臭豆腐——聞起來臭吃起來香。
究其原因,恐怕各有各的算盤、各有各的想法。但歸納起來,一些干部搞形形色色的形式主義的最根本原因是忘記了初心和使命。他們沒有把心思用到干事創業上,沒有把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上,更沒有把精力放到如何干好工作、干出成績上,所以,面對上級下達的任務和群眾反映的問題,只能搞一些形式主義的東西來敷衍了事。
抓政策落實,不怕遇到困難和問題,甚至不怕遇到“老大難”,就怕假落實、怕形式主義。形式主義的根源是政績觀錯位、責任心缺失,用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實,用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。因此,杜絕形形色色的形式主義,既需要樹立正確的政績觀,又要敢于擔當作為,狠抓工作落實。
樹立正確政績觀,讓形式主義成為無本之木。作風問題歸根結底還是黨性問題。作為干部,要時刻不忘“為了誰、依靠誰、我是誰”,始終做到不忘初心、牢記使命,一切為了群眾、一切依靠群眾,真正做到強化公仆意識,政治本色不能變,強化為民情懷,宗旨意識不能忘,強化群眾觀念,理想信念不能丟。這樣就會贏得更多群眾的擁護和支持,久而久之,形式主義也就會成為無本之木、無源之水。
敢于擔當作為,讓形式主義無法滋生。一些領導干部身上存在表態多調門高、行動少落實差等突出問題,不是他們能力或水平不足,而是缺少擔當和勇氣。形式主義流弊已久,有的干部嘗到了甜頭,甚至還有可能是個別干部的拿手好戲,杜絕形式主義如同從這些人身上割肉,勢必遭到他們的抵抗和反對。所以,只有敢于擔當作為,敢于堅持原則、較真碰硬,才能杜絕形式主義的滋生蔓延。
狠抓工作落實,讓形式主義無處藏身。比認識更重要的是決心,比方法更重要的是落實。杜絕形式主義的最好方式和最有力武器就是堅持“一分布署,九分落實”。從解決具體問題入手,少喊口號、多干實事,減少文山會海,壓縮材料報表,抓住人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干,把各項政策規定一項一項落實到位,形式主義就會成為過街老鼠,無處可躲、無處能藏,最終被徹底消滅。
杜絕形形色色的形式主義任重而道遠,決不可有“松口氣、歇歇腳”的想法,黨員、干部只有咬定青山不放松,以“零容忍”的態度、以扎實的作風,持續發力、精準發力、共同發力,才能達到預期目的,進一步提升群眾的獲得感和幸福感。
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